活力新衢州,美丽大花园大家谈141|党建引领 同向发力 引向深入

来源:衢州新闻网-衢州日报 2019-08-23 06:56

衢报传媒集团记者 王磊 通讯员 肖波 吴麟煜

市发改委 蓝林涛

强化党建工作 是实现乡村振兴根本途径

市委七届六次全会,吹响党建治理大花园工作集结号。作为一名乡村工作的观察者、参与者,长期与乡村工作联系在一起,对基层治理、乡村振兴工作深有感触,深刻认识强化党建工作是实现乡村振兴的根本途径,更是乡村工作中活的灵魂。

村庄活力看党建。本人在龙游县塔石镇豆腐王村担任过三年第一书记。刚去时,村里风气极差,各项工作在全镇排名基本倒数。宗族之间、派系之间、自然村与自然村之间,各种矛盾凸显。村集体经济收入微薄,属于典型的“空心村”;村里党建工作停滞不前,党员不能按时缴纳党费,开党员会要求发误工工资,更不用说发挥党员先锋模范作用;部分村干部存有私心,如果有上级慰问和补助,都要先照顾其亲友后才能考虑困难群众。村民对干部不信任,不信任干部能干事,也不信任干部能干好事,整个村庄一团“静气”、一团“死气”,支部堡垒作用更无从谈起。

选优班子抓党建。2017年村两委换届,本人作为第一书记,与镇党委一道酝酿、谋划,选优选强村两委班子,并基本理顺班子成员间关系,干部相互拆台现象基本没有。村民明显感到新班子愿干事、能干事,特别是党建“三个三”推行后,组团联村、党员联户工作风风火火开展起来,村两委精神风貌更是为之一振。抓党建工作中,我们尤其注意抓虚就实,虚实结合。开展民主生活会,对照“六机”现象查问题、抓整改,深化班子责任落实;强化党员学习建设,学习市委“1433”发展战略体系,让党员了解、掌握全市大局、中心工作,并自觉投身村庄建设;每月21日的开展主题党日活动,结合卫生村庄创建,组织党员义务劳动;党员联户,及时了解村民生产、生活情况,密切支部与群众的联系,邻里关系更加和谐;农房整治,党员带头先拆;整个村庄呈现一片蒸蒸日上的景象。

强村还需强党建。强村必须强党建,关键在于抓牢“领头雁”。从当前看,豆腐王村两委班子软弱涣散情况已得到转变,村庄发展形势逐渐向好,但还是缺少强有力的“领头雁”作用,开拓性、创新性不足,制约着豆腐王村进一步振兴发展。而此次全会上表彰的江山市峡口镇枫石村的“逆袭”,正是抓住了书记这只“领头雁”。本人曾在峡口镇工作,对当年的枫石村了解颇深。赤贫如洗,矛盾多发,人心涣散,环境脏乱差,甚至溪里常有死猪漂流在水面,这是该村的真实写照。当时的镇主要领导希望村里的能人陆承江出来竞选支部书记,说了一句“你陆承江不出来,枫石村是没有希望的”。现在,陆承江又把希望带到了三卿口村,跨村兼任该村党支部书记,古瓷村庄也将重新焕发出活力。

北京赛车pk10开奖实践证明,党建是打开一切制约乡村振兴发展枷锁的“金钥匙”,也是实现乡村振兴的根本途径。现在,我们走出了这条具有衢州特色的乡村振兴新路子,接下来我们就要坚信不疑、坚定不移、坚持不懈,把这条路走好、走深、走实。

市发改委 郎威伟

市县联动 是党建治理大花园建设的关键点

北京赛车pk10开奖站在新的历史方位,吹响新的冲锋号角。全会聚焦党建治理大花园建设痛点堵点提出了“十问”,要求重点把握好“四个抓”,做好“六件事”,推动“活力新衢州、美丽大花园”建设迈出坚实的步伐。

“十问”中的第四问:市县部门精准服务真心服务了没有?主动参与了没有?下沉下放到位了没有?党建治理大花园是一项系统工程,涉及到上上下下、方方面面、条条块块,市县联动是关键、是重点、是支撑。如何找准出发点、把握切入点、明确落脚点,解决部门合力不够,干部懒散浮拖,工作难整合下沉的问题,关键在四点:讲基层讲不深的道理,理基层理不透的弱项,解基层解不了的难题,办基层办不了的实事。

首先,讲基层讲不深的道理。要做好基层工作不是件很容易的事,要想开展好各项乡村工作,首先必须懂得如何服务于民,取信于民。基层党员干部生活在基层,工作在一线,面对的往往是最直接、最现实的问题,就事论事讲表面道理,简单生硬讲不清道理,东拼西凑讲不准道理,似是而非讲歪道理,难以深入浅出把群众关心的热点、难点和敏感问题讲清、讲深、讲透,反而会引起群众不满激发矛盾,造成群体性事件。这就需要部门挂联干部要加强理论学习,修炼自己的“内功”,要胸怀全局、思考全局,做乡村振兴发展的“千里眼”“顺风耳”。特别要“眼观六路、耳听八方”,对新常态、新形势、新问题,认真研究、充分领会、融会贯通,促使上面的政策下得去,下面的信息上得来。到联系村或自己的老家去上党课,给群众讲形势、讲政策、讲先进、讲案例,发动能发动的人,让每个百姓都参与到乡村振兴大花园的建设中来。

其次,理基层理不透的弱项。乡村振兴大花园建设与发展的过程是一个不断解决矛盾循环往复的动态过程,从三改一拆、四边三化、五水共治,到劣五类水整治、垃圾分类,再到农房整治、产业发展,查找弱项,理清思路是乡村建设的永恒课题。只有不断解决矛盾,补齐短板, 基层建设才能稳步向前发展。因此, 强化部门服务意识,要牢固树立在克服薄弱环节中求得市县乡村全面发展的思想,始终盯着弱项做工作。正视问题、揭露问题,部门要与县(市、区)甚至乡镇一起分析问题的原因,找准问题的症结,拿出解决问题的办法,并有计划有步骤地把存在的问题和弱项克服掉。真正做到“城乡一体化、全域大花园,市域大统筹、共建大花园”。

再次,解基层解不了的难题。乡镇基层面临的一些难点、热点问题,既不是全局而又牵动影响着全局的问题,也是制约乡村建设与振兴发展的症结所在。单靠自身去解决难度比较大,需要市县统筹联动协同去解决。下基层调研服务中,如果只停留在一般性的问题搜集上, 没有倾心尽力地帮助基层解决难题上动脑筋花力气,“平时为掌”没有摊开,没有深入下去,“战时为拳”没有收拢,打出去就没有力量。市县两级一定要强化“基层为上,基层为重”意识,努力克服那种“只开药方不抓药”的工作作风,对于看准了的难点问题要敢于啃“硬骨头”,着重研究如何把难点问题解决在基层。俗话说:“春江水暖鸭先知”, 坚持“走心服务”,通过了解情况在基层,帮促在基层,解决问题在基层, 将矛盾化解在基层、化解在网格,着力提高市县部门服务的能力和水平。

北京赛车pk10开奖最后,办基层办不了的实事。部门既是党建治理大花园的“参谋部”,同时也是“后勤部”,解决乡村建设的实际困难是部门的重要职责,应该认真履行, 如果脱离实际的空对空指导帮助基层工作,产生不了实际效果,从而影响到乡村振兴建设高质量发展。市县部门要坚持“围着基层干,而不是基层围着部门转”的原则, 按照“做好大保护、不搞大开发”的总要求,突出城乡融合、农旅融合、文旅融合、三产融合,围绕旅游、文化、运动、健康、养生、绿色农业等美丽经济幸福产业,制定新兴产业发展规划,谋划好项目,成熟一批、推进一批、建设一批。形成“各炒一盘菜、共办一桌席”的浓厚氛围,真正使农村产业从“一处旺”到“一片旺”、“一时旺”到“持续旺”,“一产旺”到“全产旺”。

●市农业农村局徐向荣:现场听完市委七届六次全会的报告,内心感到非常震撼。作为一名农业战线的干部,同时,也作为一名在基层工作多年的干部,我认为,党建治理大花园的提出,非常符合当下衢州的实际情况,为未来衢州发展指明了方向,也更加坚定了本人对党建治理大花园建设的信心。我认为,在接下来的落实推进党建治理大花园的建设工作中,首先,要始终坚持情怀在心。情怀即为民,为民即情怀。我们要向获得市委百万巨奖的18个优秀村的党支部书记学习,学习他们一心在村、一心治村、一心为村的朴实情怀。更要对照市委书记徐文光的“十问”,对号入座,扪心自问,找准在党建治理大花园中的角色定位,打通痛点堵点,在服务乡村一线工作中更加了解熟悉村情民情、更加体现大局担当,更加有为有位。其次,要始终坚持实干引领。党建治理大花园是一项宏伟工程、系统工程,需落细落小。在抓重点项目推进、抓具体工作落实中要发扬姜家坞“三千万”精神,久久为功,善作善成,始终把实干作风贯穿于农房管控、“衢州有礼”诗画风光带重点项目推进、美丽乡村建设、农民增收上,加快实现“最低纲领”,全面实现“最高纲领”。再次,要始终坚持结果导向。党建治理大花园建设涉及各行各业、各个部门、各个岗位,其效果如何,要用数据说话、用结果说话,要让有实绩的实干家坐前排、坐“C 位”。

●市市场监督管理局王涛玮:衢州市委市政府坚持党建统领,以提高基层治理能力、乡村振兴、建设美丽大花园为目标,把党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程中,解决了一批“顽疾”,提升了老百姓的获得感、幸福感、安全感。这充分说明基层党建与社会治理同向发力,能够激发社会治理“人人参与、人人尽责”的澎湃活力,能够解决百姓所急,回应百姓所需。

市委的“3752”顶层设计已到位。作为一名党员干部,我们要“实干担当”。一是“思”字当先。在干好“乡村振兴”“最优营商环境建设”“创建全国文明城市”等“关键事”时,以市委书记徐文光的“十问”为镜,把问题想得深一些、透一些、全面一些,这样,工作才不会被动,成效才会显著。二是“干”字为基。以全市“党建治理大花园”先锋战队和先锋战士为代表的先进典型之所以能被群众认可,其实质就在于“干”:以实干显担当,用心用情的实际行动,体现了忠诚担当的铁军精神。三是“绩”字为体。实绩是检验工作好坏的标准,老百姓对民生工程是否满意,企业家对营商环境是否满意,游客对衢州的整体风貌是否满意,都需要我们以工作实绩做好答卷。总的来说,人民群众拥护不拥护、满意不满意、答应不答应,是检验工作好坏的基本标准。

北京赛车pk10开奖以党建统领大花园建设,是新时代衢州基层治理方式、治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要切实增强基层党建系统性、整体性和协同性,以“三、王、主”运行体系五级联动,一抓到底,不断完善基层治理格局,扎实提高治理成效,让人民群众享有更多获得感、幸福感、安全感。

●龙游县溪口镇何军:全会上掷地有声的“乡镇书记之问”,发人深省,是对我们乡镇书记的有力鞭策。重点项目工作是否推进、市县下沉力量是否融合、支部书记力量是否配强,给我们工作指明了方向。溪口“铁军”在过去的一年里取得了优秀成绩,是全镇党员干部撸起袖子干出来的!在乡村振兴大花园建设中,溪口镇党委政府始终坚持统筹规划,规划统筹,一张蓝图干到底,一张蓝图管到底的工作理念,党员干部同心同德同向,小城镇环境综合整治工作得到了省市的肯定。接下来,我们更要坚持党建、治理、发展“一张皮”,深刻学习领会徐文光书记的“乡镇书记之问”、“村社书记之问”,坚信不疑、坚定不移地跟随市委市政府的坚强领导,长抓不懈、持之以恒地执行好、落实好“党建治理大花园”这张蓝图,一任接着一任干,一定能看见衢州乡村振兴大花园结出的累累硕果,一定能看见龙游溪口力量!

●市农业农村局王若谷:乡村振兴一定要有产业支撑,“人”是乡村产业发展的关键,也是乡村振兴的根基。要以“抓产业就是抓企业、抓企业就是抓企业家”的思路,培育一批有互联网思维、创新能力强、行业领先的农业主体,引入一批精通农业、运作规范、引领力强的工商资本,同时,积极引导大学生、留学生、大都市高端人才等群体返乡创业,努力为农创客创造更多施展才华、实现抱负的机会,打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,达到提高农民组织化程度、合理配置农村资源、提高农产品的市场竞争力,带动乡村产业发展的目的。

●市委政法委张卫国:北京赛车pk10开奖“党建统领,干部归位,群众归心”是旗帜,是力量。市委七届六次全会,更坚定了我们衢州干部群众坚决扛起为“中国之治”的基层之治提供标准方案样本的责任担当。市委政法委的干部要积极投身去建设平安衢州,坚持发展和创新“枫桥经验”,以改革精神开展党建、智慧+治理等方面的主动实践,进一步完善大党建统领大联动治理体系,从基层治理切入,扫黑除恶树正气,大力推进市域社会治理体系和治理能力现代化。

“坚持党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终”。要让党建成为基层治理的基础、核心、灵魂、关键,真正实现党建、治理“一张皮”。 目前,党建治理大花园,全市正在紧扣网格化服务管理模式,构建以大联动中心为核,各级各部门联动为纬的综合治理框架体系,打通网格与平台的信息传递通道,形成事件上报、受理、交办、跟踪、督查、反馈六步闭环,实现横向到边、纵向到底、村不落户、户不落人。

接下去,在党建统领下,要推广“枫桥经验”在衢州的实践。“枫桥经验”的本质就是党的群众路线,精髓是发动群众、依靠群众,核心是解决基层党委政府与基层广大干部群众的断层问题。需要做深做好“互联网+政务服务”“党建+基层治理”两大文章,加快形成执法管理服务“三位一体”、自治法治德治“三治融合”、人防物防技防“三防齐抓”、共建共治共享“三共并推”的基层治理新格局,全力打造中国基层治理最优城市,为“中国之治”的基层之治提供标准、方案、样本。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:林敏)

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